东莞市环境保护局东莞市各镇街水生态建设(三期)PPP项目资格预审公告

信息来源:广东省政府采购网 发布机构: 广东省机电设备招标有限公司 发布日期:2017-11-21 16:59:14
采购项目编号: 441900-201711-0007001001-0011 采购品目:其他服务 预算金额: 8,773,398,400.00 元
代理机构:广东省机电设备招标有限公司 项目负责人:李远忠 项目经办人:尹照波


广东省机电设备招标有限公司 受 东莞市环境保护局 的委托,对其 东莞市各镇街水生态建设(三期)PPP项目 进行 公开招标 采购,欢迎供应商报名参加预审。

一、项目授权主体:东莞市28个镇街人民政府              

二、项目实施机构:东莞市环境保护局              

三、PPP项目编号:441900-201711-0007001001-0011       

四、PPP项目名称:东莞市各镇街水生态建设(三期)PPP项目                  

五、PPP项目采购需求

(一)采购项目预算金额(元):877339.84万元。

(二)采购项目内容及需求:

1、招标内容本次采购内容为东莞市各镇街水生态建设(三期)PPP项目的社会资本。

2、 工程建设范围本项目建设地点分别包括东莞市的沙田镇、洪梅镇、麻涌镇、望牛墩镇、中堂镇、高埗镇、道滘镇、万江区、石碣镇、石龙镇、凤岗镇塘厦镇、清溪镇、谢岗镇、樟木头镇、常平镇、桥头镇、厚街镇、虎门镇、黄江镇、大朗镇、横沥镇、东坑镇、寮步镇、大岭山镇、茶山镇、东城区、石排镇共28个镇街。各镇街具体工程建设范围详见本公告附件资格预审文件。

3、工程建设内容、规模及投资估算情况本项目28个镇街38个项目的工程建设内容、规模及投资估算情况详见本公告附件资格预审文件。

4、项目运作方式本项目采用BOT的运作方式,即建设-运营-移交模式。各镇街的项目合作期均为15年,其中建设期均不超过2年,运营期均为13年。东莞市28个镇街政府分别授予项目公司PPP项目经营权,项目公司负责项目的融资、投资、建设、运营、维护、移交等全生命周期工作,项目公司通过28个镇街政府支付的可用性服务费和运维绩效服务费获得合理的投资及运营回报。具体内容详见本公告附件资格预审文件。

 

 

六、对社会资本的资格要求(是否允许联合体参与采购活动、是否限定参与竞争的合格社会资本的数量及限定的方法和标准,资格证明文件等):

1合规性要求

(1)满足适用的中国法律、法规、规章、地方法规和政府部门颁布的其他适用强制性要求。申请人为依法成立并有效存续的中华人民共和国(含港澳台地区)企业法人。可以是独立法人、事业法人、其他组织和自然人,也可以是企业法人、独立法人、事业法人、其他组织和自然人组成的联合体。

(2)参与资格预审的申请人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件:

a 具有独立承担民事责任的能力;

b 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

c 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

d 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

e 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

f 法律、行政法规规定的其他条件。

(3)不得存在法律规定的禁止同时参加投标的情形。

(4)项目本级政府所属融资平台公司及其控股国有企业(符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发﹝2015﹞42号文件规定的除外)不得作为申请人。

(5)独立申请人或联合体各成员方未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。(以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网查询结果为准,如相关失信记录已失效,独立申请人或联合体各成员方需提供相关证明资料)。

 

2  财务实力

独立申请人或联合体牵头方的企业综合授信额度不低于10亿元,须提供资格预审截止日前三年金融机构开具的合法有效的授信证明材料(授信额度可为几家金融机构的累加值),且为国有银行支行或以上级别开具。                       ;

 

3业绩经验

近五年(资格预审申请文件递交截止日前五年内)以来,独立申请人或联合体一方至少具备一个投资额2亿元或以上的市政类项目投资或施工业绩。须提供上述业绩的中标通知书(或成交通知书)及正式合同/协议等证明材料复印件(合同/协议至少包括封面、盖章页和能证明业绩满足上述业绩要求的内容关键页),或项目交工与竣工验收证明文件,对“资格预审申请文件递交截止日前五年内”的业绩认定,指合同书签订日期、项目完工或竣工验收日任一日期在该等期限范围内即可。

4联合体

本次资格预审接受联合体申请,联合体成员不超过三(3)家,且应满足下列要求:

(1)以联合体参加的,应提交联合体协议并注明联合体各方拟在PPP项目公司中所占的股权比例、工作范围和各自承担的责任,并承诺一旦成交,则联合体各方将向采购人承担连带责任。

(2)联合体分工中单纯担任财务投资人角色的,不可以作为联合体牵头方。

(3)以联合体参加的,联合体牵头方在联合体成员中所占股份比例不得低于20%,联合体任一成员股份比例不得低于5%。

(4)联合体中有同类资质的申请人按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低申请人确定资质等级。

(5)以联合体形式参加本项目采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加本项目的政府采购活动。

(6)联合体牵头方法定代表人或其授权代表负责签署资格预审申请及相关资料文件,联合体其他成员必须对此予以认可。

 

5关联关系

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位,无论是独立申请人还是组成联合体,均不能同时参加本项目的投标活动,若资格预审评审时出现上述情况,则由关联关系单位自行协商,并推荐唯一单位通过资格预审,若协商无果,则关联关系单位均不能通过资格预审。

6、不限定参与竞争的合格社会资本的数量

本次资格预审采用合格制,只有资格预审合格的申请人才能参加后续的采购活动。

7、相关政策扶持

政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。以及政府采购应当采购本国货物、工程和服务等政策。但有下列情形之一的除外:

1)需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的;

2)为在中国境外使用而进行采购的;

3)其他法律、行政法规另有规定的。

上述本国货物、工程和服务的界定,依照国务院有关规定执行。

七、采购本国货物和服务、技术引进和转让等政策要求,以及社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求:

七、资格预审报名方式

1、申请人法定代表人或其授权代表于20171121日至201711  28830-1730分(北京时间,下同),持企业介绍信或授权委托书及被委托人身份证原件及复印件(复印件加盖公章),到广东省机电设备招标有限公司报名登记并领取资格预审文件,逾期不予办理。

2、联合体投标的,由联合体牵头单位报名,并负责处理联合体资格预审过程所有相关事宜。

3、资格预审文件免费提供。

4、实际参加本项目资格预审的申请人不足3家(不含本数,下同),或通过资格预审的申请人不足3家的,采购人将修改资格预审条件,重新组织资格预审。本项目经重新资格预审后,资格预审合格的申请人仍不足3家的,采购人将依法变更采购方式。

 

八、资格预审文件的递交

1、现场递交资格预审申请文件时间:201712130900 20171213930分(北京时间);资格预审申请文件递交截止时间为20171213上午930分(北京时间)。申请人应将密封的资格预审申请文件递交至东莞市南城区西平社区宏伟三路45号东莞市公共资源交易中心开标8

2、资格预审会议时间为20171213上午930(北京时间)

3、逾期送达的或者未按照资格预审文件要求密封的资格预审申请文件,采购人及采购代理机构不予接收。

4、资格预审申请人应派授权代表准时递交资格预审申请文件和出席资格预审会议。递交资格预审申请文件和出席资格预审会议时,申请人授权代表须携带第二代身份证原件和授权委托书以备核查。开启资格预审申请文件前将对授权代表的第二代身份证进行当场验证,不能通过验证的,采购人及采购代理机构将拒绝其资格预审申请文件。

九、资格预审公告发布的媒介

本项目资格预审公告和资格预审结果将在广东省政府采购网(http://www.gdgpo.gov.cn/)、中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)、东莞市政府采购网(http://dggp.dg.gov.cn/)同日发布。澄清公告、更正、通知在东莞市政府采购网(http://dggp.dg.gov.cn/)发布。对于潜在申请人因使用其他网站公告信息而导致不利于自己的后果,采购人及采购代理机构不予承担责任。

 

 

 

八、提交资格申请文件时间(自公告发布日起不得少于15个工作日): 2017年 11月 21日1700 至 2017年 12月 13日930(办公时间内,法定节假日除外)。过期不予受理。

九、提交资格预审申请文件地点:东莞市南城区西平社区宏伟三路45号东莞市公共资源交易中心开标8室                    

十、本公告期限(5个工作日)自 2017 年 11 月 21 日 至 2017 年 11 月 28 日 止。

、联系事项

(一)采购项目联系人(代理机构):杜工,李工,邝工 联系电话:020-83546213,020-83540305,020-83546080
采购项目联系人(采购人):叶工 联系电话:0769-23392092
(二)采购代理机构 :广东省机电设备招标有限公司 地址:广东省广州市环市中路316号金鹰大厦10-11楼
联系人:冯万红联系电话:020-83541732
传真:020-83568596邮编:510060
(三)采购人:东莞市环境保护局地址:广东省东莞市南城区体育路15号
联系人:王国全联系电话:0769-23391083
传真:0769-23391083邮编:523000
(四)财政部门:东莞市财政局 地址:东莞市鸿福路99号
联系人:采购监管科 联系电话:0769-22831131

附件:采购文件资格预审文件

 

 

发布人:广东省机电设备招标有限公司

发布时间:2017 年 11月21日

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